近日，为深入践行总体国家安全观，秉持新时代大公益发展理念，全面落实军民融合、社会应急治理、志愿服务等各项政策部署，军地管理中心总平台、军地应急救援总队优化组织架构，明晰发展路径，坚持专业化、规范化、大公益观建设，构建军地联动的社会化应急大公益观服务体系。

本次制度调整严格依据国家安全法、反间谍法、突发事件应对法，对标国家顶层应急及志愿服务规划。总平台立足大安全格局，重点吸纳各地民营企业、应急力量，主要开展政策指引、法规宣讲、对外宣传工作，不直接干预下属队伍日常管理。各合作单位自筹经费、独立财务核算，经营产生的债权债务由自身承担全部法律及民事责任。

平台职能由直接组建队伍转变为顶层统筹赋能，划定安全宣教、民生健康、乡村振兴、国防教育等六大服务板块。军地应急救援总队停止对外招录人员，整顿现有人员队伍，统筹全国存量应急志愿力量承接一线大公益观任务。队伍广泛吸纳退役军人人才，落实平战结合机制，常态化开展基层惠民服务，在灾害发生时服从属地部门调度开展应急救援。

今后两家机构坚守中办、国办、中央军委政策引领，牢牢把握大安全观、新时代大公益观，从严抓好平台运营监管，汇聚全国志愿力量下沉基层，完善基层社会治理，主动履行社会责任，守护社会公共安全，为推进中国式现代化建设注入军地社会力量。

（军地新闻研究中心主任周玉春）